La legalizzazione della cannabis nella Repubblica Ceca sarà pronta per il marzo 2023

Con la maggioranza in parlamento, è molto probabile che la coalizione di destra al governo della Repubblica Ceca supererà la Germania e diventerà il primo Paese europeo a creare un mercato commerciale per la cannabis per uso adulto.

Nel settembre di quest’anno, il coordinatore nazionale ceco per le droghe, ed ex attivista anticomunista, Jindřich Vobořil, ha annunciato piani per una riforma completa della cannabis entro l’inizio del 2024. La proposta di legislazione di base per l’introduzione di un mercato regolamentato della cannabis nella Repubblica Ceca dovrebbe essere completata entro la fine di marzo, ha detto venerdì scorso Jindřich Vobořil dopo una riunione di esperti.

Ha aggiunto che la regolamentazione della cannabis per uso adulto dovrebbe riguardare la vendita, la produzione, i livelli di THC raccomandati e la concessione di licenze a produttori e rivenditori.

I suoi piani hanno il sostegno del primo ministro ceco Petr Fiala, che guida una coalizione di cinque partiti con 108 seggi e quindi la maggioranza nel parlamento di 200 seggi.

Cannabis commerciale

Benjamin-Alexandre Jeanroy, della società di consulenza sulla cannabis Augur Associates con sede a Parigi, ritiene che l’iniziativa ceca sulla cannabis progredirà più rapidamente dei suoi vicini tedeschi.

Ha detto: “C’è una forte possibilità che la Repubblica Ceca finisca prima della Germania. Oltre a proteggere la salute pubblica, il governo ceco di destra dice di voler garantire i benefici economici che la riforma della cannabis porterà”

“Prevede il potenziale di esportazione verso il mercato tedesco, a seconda di come verrà legalizzato, e accoglie con favore il gettito fiscale aggiuntivo che un mercato commerciale regolamentato porterà alle finanze pubbliche”

“La Germania deve superare la mancanza di una maggioranza nella camera alta, il Bundesrat, i problemi causati dai conservatori che rallentano la riforma della cannabis, mentre le attuali differenze tra i membri della Coalizione del semaforo non dovrebbero essere sottovalutate”

La Repubblica Ceca e la cannabis

La Repubblica Ceca, con una popolazione di oltre 10 milioni di abitanti, è uno dei Paesi più liberali in Europa per quanto riguarda la cannabis.

Il Paese ha autorizzato l’uso della cannabis per scopi medici nel 2013, dopo averne depenalizzato l’uso e il possesso tre anni prima.

All’inizio di quest’anno, la Repubblica Ceca ha ridotto l’accesso alla cannabis terapeutica dopo aver visto un aumento del numero di pazienti a 4.601, con un incremento di quasi un quarto rispetto al 2021.

Una prima bozza di uscita della Repubblica Ceca dal proibizionismo è stata pubblicata dai membri della coalizione, il Partito dei Pirati, lo scorso settembre.

La bozza si concentra sulla riduzione del danno, sull’eliminazione del mercato illecito e sulla protezione della salute pubblica. Raccomanda l’introduzione della produzione e della vendita su licenza, nonché l’autocoltivazione e la possibilità di istituire cannabis social club.

Inoltre sottolinea i vantaggi economici, che evidenzia in un comunicato stampa, dicendo: “Riforma, regolamentazione, tassazione – questi sono i tre pilastri con cui noi Pirati affrontiamo la regolamentazione del mercato della cannabis”

“Attraverso la tassazione otterremo miliardi di corone all’anno e allo stesso tempo eviteremo spese inutili per le forze dell’ordine. Inoltre, se riusciremo ad avviare un mercato regolamentato con quello tedesco, ciò significherà enormi opportunità per la nostra economia nel settore delle esportazioni.”

Benefici economici

Le proposte sono per molti versi simili a quelle dei vicini tedeschi, con un’eccezione: la raccomandazione che tutti i consumatori di cannabis si registrino presso lo Stato.

Questa stranezza – immaginate se tutti i consumatori di alcolici dovessero registrarsi presso il governo – sarà senza dubbio contestata in fase di redazione.

Una questione importante che dovrà essere affrontata è l’allineamento con le convenzioni internazionali sulle droghe, che le proposte dei Pirati hanno cercato di affrontare.

Jeanroy ritiene che Vobořil affronterà questi temi nelle prossime settimane in modo paneuropeo, dato che la Repubblica Ceca detiene attualmente la presidenza semestrale di turno dell’UE fino alla fine del 2022.

Riforma paneuropea

L’evidenza di un approccio europeo coordinato alla cannabis è emersa all’inizio di quest’anno, quando una manciata di Paesi – Repubblica Ceca, Germania, Malta, Lussemburgo e Paesi Bassi – si sono riuniti per sviluppare un approccio comune alla riforma.

Non è ancora chiaro se questo chiarirà le questioni relative all’offerta di mercato. Il Ministro della Salute tedesco Karl Lauterbach ha già detto che, per allineare le convenzioni, non sarà consentita l’importazione di cannabis.

E la Germania, con una popolazione di 83 milioni di abitanti e una potenziale domanda annua di 500 tonnellate, diventerà una calamita per le aziende globali della cannabis. Attualmente la Repubblica Ceca si rifornisce di cannabis terapeutica da un’unica azienda autorizzata.

La salute pubblica e i potenziali benefici economici di un settore commerciale della cannabis in forte espansione – come quello del Nord America – sono i principali motori della riforma europea, e il commercio transfrontaliero della cannabis può potenzialmente allinearsi ai trattati internazionali, dice Jeanroy.

La locomotiva ceca

Egli ritiene che le complessità associate alla riforma della cannabis siano l’eredità di oltre 100 anni di proibizionismo.

Afferma: “Sembra che ci sia una tendenza a regolamentare eccessivamente, perché i governi hanno ancora i riflessi del proibizionismo”

“I governi progressisti dovranno ascoltare, discutere e sviluppare. Questo non è mai stato fatto in Europa prima d’ora, quindi ci saranno deviazioni e contraddizioni e ci vorrà tempo, il che potrebbe temperare il desiderio di procedere rapidamente”

“Inizialmente potrebbe non essere perfetto, ma abbiamo la capacità e l’abilità di sviluppare un quadro funzionante che può evolvere man mano che andiamo avanti”

Stephen Murphy, CEO e co-fondatore di Prohibition Partners, ha individuato i vantaggi della riforma ceca, affermando: “La Repubblica Ceca ha l’opportunità unica di guidare l’UE nell’evoluzione della politica sulle droghe, iniziando a superare l’obsoleto proibizionismo sulla cannabis”

“La Repubblica Ceca ha la più alta prevalenza di consumo di cannabis di qualsiasi altro paese in Europa, il che significa che la legalizzazione è un grande passo avanti per l’industria ma anche per la protezione delle centinaia di migliaia di consumatori nel paese.”

“Prima di poter pensare davvero all’industria del paese, dobbiamo vedere la struttura legale della legislazione e come si rapporta con l’impegno della Repubblica Ceca nei confronti della Convenzione Unica sulle Droghe. Il partito dei Pirati ha dichiarato che il suo piano è in linea con questi impegni, ma dobbiamo ancora vedere questi dettagli realizzarsi. È improbabile che la Repubblica Ceca o qualsiasi altro Paese proceda in violazione del diritto internazionale ed europeo”

“Se gli sforzi di legalizzazione in Germania, Svizzera e Olanda ci hanno insegnato qualcosa, è che dobbiamo dare al processo il tempo necessario e che i ritardi sono da aspettarsi”

Sui progressi della Repubblica Ceca, Jeanroy ha aggiunto: “Questo è in gran parte dovuto agli incredibili sforzi di Vobořil. Lui è la locomotiva della riforma e non sarebbe successo a questa velocità se non fosse stato lui il motore”