Il piano di legalizzazione della cannabis in Germania è descritto come inattuabile dalle associazioni di cannabis e dagli addetti ai lavori

La tanto attesa legge tedesca per il “primo pilastro” dei suoi piani di legalizzazione della cannabis è stata ampiamente criticata dagli addetti ai lavori e dai potenziali Cannabis Club.

Le nuove proposte, pubblicate ufficialmente per la prima volta la scorsa settimana, sono state accusate di un significativo “eccesso di regolamentazione”, che renderebbe praticamente impossibile alle associazioni di cannabis operare.

Un Cannabis Club informale ha dichiarato a Business of Cannabis che i suoi progetti sono stati congelati dopo la pubblicazione della legge, definendo le clausole “folli”.

L’avvocato ed esperto del settore della cannabis Kai-Friedrich Niermann ha detto della proposta di legge: “L’idea di base del cosiddetto primo pilastro si basa esclusivamente su aspetti sanitari, in particolare sulla protezione dei bambini e dei giovani. Questo aspetto è posto al di sopra di tutto il resto e porta a un puro allarmismo quando si tratta di politica sanitaria”

“Tutte le disposizioni della bozza sono inattuabili, contraddittorie e regolamentano in modo eccessivo il consumo e la coltivazione della cannabis nelle associazioni di coltivazione”

Luogo, luogo, luogo

Adrian Schöpf è il cofondatore e amministratore delegato di The Joint Venture, un’associazione di cannabis che verrà costituita a Bremerhaven.

The Joint Venture era quasi pronta per il lancio, con Schöpf e i suoi tre co-fondatori che avevano intenzione di inviare la loro domanda questa settimana, dopo essersi assicurati gli sponsor e aver reclutato un numero crescente di membri.

Tuttavia, in seguito alla pubblicazione della bozza di legge la scorsa settimana, i piani per il lancio dell’associazione sono stati messi da parte, poiché “nessuna di queste norme ha senso” né dal punto di vista commerciale né da quello operativo.

La prima delle numerose critiche mosse alla normativa proposta riguarda l’ubicazione dei siti di coltivazione.

Secondo il disegno di legge: “La proprietà (cioè il terreno, l’area, la serra, l’edificio) di un consorzio non può essere situata, anche parzialmente, all’interno di un’abitazione o di un altro edificio o proprietà residenziale”.

Secondo Schöpf, questo rende molto difficile operare in città facilmente accessibili, dove la maggior parte degli edifici è utilizzata a scopo residenziale.

Di conseguenza, ciò significa che le associazioni di cannabis, a causa delle norme che richiedono che tutte le loro operazioni siano situate in un unico luogo, avranno bisogno di uno spazio relativamente grande e saranno relegate in “zone industriali”, che sono “super costose da affittare”.

“Queste zone non sono nel cuore delle città, ma in periferia, quindi anche per le persone che vi si recano è un vero grattacapo. Ora, se ci pensate, è semplicemente ingestibile per un’associazione senza scopo di lucro”.

Un’altra questione fondamentale, che è stata sollevata ripetutamente anche prima che il disegno di legge fosse ufficialmente pubblicato, è il requisito per le associazioni culturali di trovarsi ad almeno “200 metri dall’ingresso di scuole, strutture per bambini e giovani e parchi giochi per bambini”.

Questa zona di esclusione si applica anche al consumo, il che significa che non si può consumare cannabis nel raggio di 200 metri da scuole, parchi giochi, impianti sportivi o dall’ingresso di associazioni di coltivazione.

Come sottolinea Niermann, “a Berlino questo equivarrebbe facilmente a un divieto totale”.

Inoltre, con un divieto totale di pubblicità, sarebbe praticamente impossibile segnalare le aree in cui il consumo è consentito, esponendo molte persone a sanzioni penali.

I costi

A parte le ovvie difficoltà legate all’ubicazione, i costi associati alla creazione e alla gestione di un’associazione di cannabis significano che le quote associative saranno probabilmente così alte che pochi saranno tentati di allontanarsi dal mercato illecito.

I membri dei Cannabis Club possono ricevere un massimo di 50 grammi di cannabis al mese per il proprio consumo se hanno più di 21 anni, e un massimo di 30 grammi se hanno tra i 18 e i 21 anni.

Per le associazioni con il numero massimo di membri, 500, ciò significa che possono coltivare fino a 300 kg di cannabis all’anno.

Secondo Schöpf, sulla base di calcoli di base, i costi di allestimento e costruzione di un terreno in grado di gestire questa quantità di produzione si aggirerebbero intorno ai 15.000 euro, e i costi di gestione mensili, escluso il personale, intorno ai 4.000 euro.

Il nuovo progetto prevede che le associazioni non possano fatturare al grammo e debbano coprire tutti i costi attraverso le quote associative, che possono stabilire in base ai loro costi.

“Non possono essere addebitati costi aggiuntivi quando la cannabis viene fornita. Le associazioni di coltivazione devono coprire i propri costi e possono richiedere solo le tasse statutarie e, nel caso in cui i semi di cannabis vengano ceduti a non soci e ad altre associazioni di coltivazione, il rimborso dei costi di produzione”.

I membri devono pagare due mesi di quota associativa in anticipo, per evitare di passare regolarmente da un’associazione all’altra, e “devono partecipare attivamente alla coltivazione”.

Non è chiaro come e in che misura i 500 soci debbano partecipare alle operazioni di coltivazione, ma Schöpf si dice convinto che i soci “non vogliano far parte di un club di giardinaggio”.

Oltre ai costi iniziali di installazione e alle bollette per l’energia e l’irrigazione, sono richiesti altri impegni finanziari e di tempo.

Niermann spiega: “Le associazioni di coltivatori hanno numerosi obblighi di documentazione e di rendicontazione e devono nominare un responsabile della tutela dei giovani. I membri sono divisi in due gruppi, quelli di età compresa tra i 18 e i 21 anni e quelli più anziani. Il gruppo di età 18-21 è autorizzato a ricevere fiori di THC solo fino a un massimo del 10%”

“Con sette membri, ad esempio, tutti gli obblighi sono piuttosto scoraggianti; con il numero massimo di 500 membri, ci vorranno almeno due dipendenti a tempo pieno oltre allo staff di coltivazione per soddisfare tutti gli obblighi”

“Oltre all’investimento per la coltivazione, che non può avere un profitto, ci sono poi notevoli costi di gestione per i club”

“Non è una buona politica”

Secondo il governo tedesco, la legge è stata introdotta per “contribuire a una migliore protezione della salute, rafforzare l’educazione e la prevenzione della cannabis, frenare la criminalità organizzata legata alla droga e rafforzare la protezione dei bambini e dei giovani”.

Nella sua forma attuale, Niermann e Schöpf sostengono che la legge non raggiungerà questi obiettivi.

Schöpf si aspetta che i membri si rechino regolarmente in periferia o fuori città, che partecipino attivamente alla cultura e che paghino una quota associativa che potrebbe superare il costo del loro consumo medio giornaliero.

Niermann ha fatto eco a questa opinione, concludendo: “Resta quindi da vedere quanti club sceglieranno questa opzione”

“In collaborazione con diverse associazioni, stiamo lavorando per semplificare notevolmente la bozza e le norme in essa contenute. Questo allarmismo di politica sanitaria e l’eccesso di burocrazia potrebbero impedire il raggiungimento degli obiettivi della legge. Non è una buona politica!